Робоча програма з навчальної дисципліни «Муніципальне право» для студентів навчально-наукового інституту права та психології навс



Скачати 365.22 Kb.
Сторінка2/6
Дата конвертації31.03.2017
Розмір365.22 Kb.
1   2   3   4   5   6

3. Програма навчальної дисципліни

Змістовий модуль І.

Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна


Тема 1. Теоретико-методологічні основи муніципального права

Поняття, предмет та методи муніципального права України. Система муніципального права України: муніципально-правові норми, принципи та інститути. Джерела муніципального права України. Муніципально-правові відносини: поняття, ознаки, зміст, суб’єкти та об’єкти. Муніципально-правова відповідальність. Види відповідальності у муніципальному праві. Поняття, предмет і система науки муніципального права. Функції та методологія науки муніципального права. Поняття, завдання та система навчальної дисципліни муніципального права. Поняття та ознаки місцевого самоврядування. Зародження наукових знань про місцеве самоврядування. Зародження елементів місцевого самоврядування на українських землях в епоху середньовіччя (Х - ХVII). Місцеве самоврядування в українських землях у складі Російської та Австрійської імперії (ХVII – поч. ХХ ст.). Організація місцевого самоврядування в УРСР. Становлення інституту місцевого самоврядування в новітній історії України. Громадівській підхід до місцевого самоврядування. Державницькій підхід до місцевого самоврядування. Основні концепції щодо походження місцевого самоврядування у ХХ ст. Міжнародні стандарти місцевого самоврядування: а) Європейська хартія місцевого самоврядування б) Всесвітня декларація місцевого самоврядування.


Тема 2. Система, принципи та гарантії місцевого самоврядування в Україні

Система місцевого самоврядування в Україні та її елементи. Територіальна громада – первинний суб’єкт місцевого самоврядування. Поняття територіальної громади. Види територіальних громад. Функції та повноваження територіальних громад. Органи та посадові особи місцевого самоврядування. Основні принципи місцевого самоврядування в Україні та їх класифікація. Основи місцевого самоврядування в Україні. Соціальна основа місцевого самоврядування в Україні. Правова основа місцевого самоврядування в Україні. Територіальна основа місцевого самоврядування в Україні. Матеріальна основа місцевого самоврядування в Україні. Комунальна власність та її правовий режим. Фінансова основа місцевого самоврядування в Україні. Місцеві бюджети та позабюджетні кошти місцевого самоврядування. Поняття та система гарантій місцевого самоврядування в Україні. Судовий захист прав та інтересів місцевого самоврядування.


Тема 3. Форми здійснення місцевого самоврядування

Форми діяльності територіальних громад. Форми безпосереднього здійснення муніципальної влади територіальною громадою.

Поняття і види виборів до органів місцевого самоврядування в Україні. Місцевий референдум. Загальні збори жителів за місцем проживання. Місцеві ініціативи. Громадські слухання.

Місцеві ради як представницькі органи місцевого самоврядування, їх система. Обласні та районні ради. Сільські, селищні та міські ради. Порядок формування та припинення повноважень місцевих рад. Компетенція місцевих рад. Компетенція сільських, селищних та міських рад. Компетенція обласних та районних рад. Структура місцевих рад. Відкликання депутата місцевої ради.

Порядок обрання сільських, селищних, міських голів. Правовий статус, завдання та функції сільських, селищних, міських голів. Повноваження сільських, селищних, міських голів. Порядок обрання голів районної, обласної ради.

Особливості правового статусу голів міст Києва і Севастополя. Правовий статус голів районної, обласної ради. Повноваження голів районної, обласної ради. Дострокове припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, голів районної, обласної ради.

Правовий статус виконавчих органів місцевого самоврядування. Виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад. Порядок формування виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад.

Перспективи розвитку безпосередніх форм місцевої демократії в Україні.



Змістовий модуль ІІ.

Організація роботи органів і посадових осіб місцевого самоврядування



Тема 4. Муніципальне процесуальне право

Порядок діяльності місцевих рад. Сесія – головна організаційно-правова форма діяльності місцевої ради. Форми і методи роботи постійних комісій місцевих рад. Форми і методи роботи тимчасових контрольних комісій рад.

Форми і методи роботи депутатів місцевих рад. Депутатські групи і депутатські фракції. Гарантії депутатської діяльності. Правовий статус депутата місцевої ради. Початок і припинення повноважень депутата місцевої ради. Права і обов’язок депутата місцевої ради.

Організація роботи сільських, селищних, міських голів. Порядок діяльності голів міст Києва і Севастополя.

Форми і методи роботи виконавчих органів місцевого самоврядування.

Поняття та основні принципи служби в органах місцевого самоврядування України. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування в Україні. Проходження служби в органах місцевого самоврядування України та службова кар'єра. Припинення служби в органах місцевого самоврядування України. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.


Тема 5. Статус органів самоорганізації населення та асоціацій органів місцевого самоврядування

Поняття та принципи організації та діяльності органів самоорганізації населення. Порядок створення органів самоорганізації населення. Повноваження органів самоорганізації населення. Фінансово-економічна основа органу самоорганізації населення. Організація діяльності органу самоорганізації населення. Дострокове припинення повноважень та гарантії діяльності органу самоорганізації населення.



Поняття, принципи створення та діяльності асоціацій органів місцевого самоврядування. Порядок створення та припинення асоціації органів місцевого самоврядування. Повноваження та органи управління асоціації органів місцевого самоврядування. Засади взаємодії асоціацій органів місцевого самоврядування з органами державної влади. Фінансова та матеріальна основи, гарантії діяльності асоціації органів місцевого самоврядування.
1   2   3   4   5   6


База даних захищена авторським правом ©lecture.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка