Кафедра земельного та аграрного права



Сторінка5/11
Дата конвертації31.03.2017
Розмір1.69 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОСЛИННИЦТВА

В АГРОПРОМИСЛОВОМУ КОМПЛЕКСІ УКРАЇНИ



ТЕМА 5

Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України

(12 год.)
Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва. Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва. Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України. Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин. Правове регулювання карантину рослин. Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва. Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва.
Лекція № 5 (4 год.)

Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як



виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”


  1. Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва.

  3. Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України.

  4. Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин.

  5. Інституційно-функціональне забезпечення насінництва та розсадництва.

  6. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва.


Завдання для самостійної роботи (6 год.)


  1. Законодавче забезпечення насінництва та розсадництва.

  2. Правове регулювання карантину рослин.

  3. Законодавче забезпечення державної підтримки насінництва та розсадництва.


Практичне заняття № 3 (2 год.)

Правове забезпечення організації насінництва та розсадництва як



виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”
План:


  1. Поняття та юридичні ознаки насінництва та розсадництва як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правовий статус суб’єктів насінництва та розсадництва.

  3. Умови та підстави здійснення насінництва та розсадництва за законодавством України.

  4. Правове забезпечення охорони прав на сорти рослин.

Задача 1:


Сидір Сидоров, фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, маючи намір займатись оптовою торгівлею насінням, на початку травня звернувся до Мінагрополітики із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії. До заяви про видачу ліцензії він додав копію свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, засвідчену нотаріально. Також до заяви про видачу ліцензії С. Сидоров додав засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують право оренди ним виробничих площ; відомості за своїм підписом про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для провадження відповідного виду господарської діяльності. В кінці травня Мінагрополітики прийняло рішення про видачу ліцензії С. Сидорову.

На початку червня брат С. Сидорова Федір Сидоров повідомив прокурору Печерського району м. Києва Василю Іванову про те, що біля входу до оптової бази, де С. Сидоров здійснює оптову торгівлю насінням, не розміщено інформації про режим роботи. Також Ф. Сидоров сповістив прокурора про те, що виробничі умови на оптовій базі не відповідають атестаційним вимогам, встановленим Мінагропіолітики України.

Цього ж дня В. Іванов усно повідомив працівникові спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування інформацію, одержану від Ф. Сидорова. На підставі цієї інформації спеціально уповноважений орган з питань ліцензування на початку липня прийняв рішення про анулювання ліцензії, яке надіслав С. Сидорову 24 липня без зазначення причин анулювання.

Визначити коло правовідносин.

Які правові умови та підстави здіснення оптової торгівлі насінням?

Чи правомірні дії С. Сидорова?

Чи правомірні дії спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування?

Вирішіть справу.


Задача 2:
Петро Антонов працював селекціонером по виведенню нового сорту картоплі у відкритому акціонерному товаристві (ВАТ) “Росток” на підставі трудового договору. Після закінчення робочого часу та у вихідні дні П. Антонов залишався на роботі. Використовуючи обладнання підприємства, він за вісім місяців вивів новий сорт капусти та подав заявку на реєстрацію нового сорту до Державної служби з охорони прав на сорти рослин.

Під час державного випробування сорту директор ВАТ “Росток” Роман Андрійчук довідався про це та зробив запит до Держсортслужби про надання відомостей стосовно цієї заявки. Через п’ять днів йому прийшла відповідь про те, що така інформація є конфіденційною, а тому не може бути йому надана.

Отримавши таку відповідь, Р. Андрійчук подав до Держсортслужби заперечення щодо реєстрації сорту на підставі того, що П. Антонов не є особою, уповноваженою подавати заявку, так як сорт капусти було створено під час виконання трудових обов’язків. На підставі цього Держсортслужба прийняла рішення про відмову в державній реєстрації сорту.

З метою покарання П. Антонова та запобігти подальшим його діям щодо реєстрації сорту, директор ВАТ “Росток” Р. Андрійчук взяв з нього розписку про відмову від авторства та відчуження прав на новий сорт капусти на користь ВАТ “Росток”.

Через рік П. Антонов подав позов до суду з вимогою визнати розписку недійсною та визнати його власником і автором нового сорту капусти.
Визначити коло правовідносин.

Які нормативно-правові акти регулюють набуття, реалізацію та охорону прав на сорти рослин в Україні?

Чи правомірні дії Петра Антонова?

Чи правомірні дії директора ВАТ “Росток” Романа Андрійчука?

Яке рішення має прийняти суд?

Вирішіть справу.


Задача 3:
Під час закордонного відрядження водій далекобійник Денис Горенко придбав у громадянина Німеччини 1200 кг елітного насіння соняшнику, що за своїми сортовими якостями значно перевищує відомі в Україні сорти соняшнику, які занесені до Реєстру сортів рослин України.

Порадившись зі своїм давнім знайомим агрономом Єгором Шевченком, Д. Горенко вирішив організувати вирощування й подальшу реалізацію елітного насіння соняшнику та забезпечити реалізацію елітного насіння соняшнику та забезпечити прискорене розмноження та впровадження у виробництво нових перспективних сортів рослин.

Зібравши урожай соняшнику, ввезеного з-за закордону, виявилося, що це насіння характеризується високою продуктивністю та врожайністю. Д. Горенку вдалося реалізувати 60 т. елітного насіння соняшнику сільськогосподарським підприємствам району.

Через місяць центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики у сфері сільськогосподарського насінництва та розсадництва звернувся із заявою до прокуратури з проханням припинити неправомірні дії Д. Горенка, так як у нього не було відповідних документів на здійснення такого виду діяльності. Прокуратура відмовила у прийняття заяви, оскільки вирішення таких питань не входить до їх компетенції.



Визначити коло правовідносин.

Який порядок ввезення в Україну насіння та садивного матеріалу?

Який порядок введення насіння в обіг визначено в чинному законодавстві?

Хто має право на виробництво елітного насіння в Україні?

Чи правомірні дії центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики у сфері насінництва та розсадництва?

Чи правомірно діє прокуратура?

Задача 4:


Громадянин України Герман Жупанко 12 вересня 2007 р. був зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності з метою здійснення господарської діяльності у сфері виробництва насіння. Після набуття статусу суб’єкта насінництва, Г. Жупанко почав займатися вирощуванням та продажем насіння мальви мускусної сортів “Біла вежа” та “Червона башта”.

У листопаді 2012 р., за наслідками проведеної перевірки стану виробництва громадянина Г. Жупанко, державним інспектором було направлено припис про усунення правопорушень на підставі невідповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Через три тижні в результаті повторної перевірки за рішенням Державної служби з охорони прав на сорти рослин Г. Жупанко був виключений з Реєстру виробників насіння та садивного матеріалу через систематичне порушення законодавства, а також здійснення господарської діяльності з виробництва насіння без ліцензії.
Визначити коло правовідносин.

Який передбачено порядок набуття статусу виробника насіння в чинному законодавстві України?

Чи правомірно здійснювалися перевірки державним інспектором?

Чи підлягає господарська діяльність з виробництва насіння ліцензуванню?

Чи правомірно накладені стягнення?

Задача 5:


30.01.2012 р. між Сільськогосподарським виробничим кооперативом “Агроініціатива” та ФГ “Обрії” було укладено договір поставки насіння, відповідно до умов якого ФГ “Обрії” зобов'язувалось передати у власність СВК “Агроініціатива” (покупця) насіння сільськогосподарських рослин, а покупець прийняти насіння та оплатити його вартість, відповідно до умов договору. Загальна кількість насіння 60 тон на суму 196 500 грн. на умовах 100% передплати. Умовами договору передбачено обов’язок ФГ “Обрії” надати свідоцтва на насіння.

Після отримання насіння СВК “Агроініціатива” виявилось, що документи на насіння відсутні. СВК “Агроініціатива” відмовився від насіння сільськогосподарських рослин, оскільки воно не відповідає вимогам Закону України “Про насіння і садивний матеріал”, та звернувся до ФГ “Обрії” з вимогою повернути йому  кошти, сплачені  в якості передоплати за насіння зерна. ФГ “Обрії” повернуло СВК “Агроініціатива” частину отриманих коштів у розмірі 7900 грн.

СВК “Агроініціатива” звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 234 318 грн. 33 коп., в тому числі 186 950 грн. основного боргу, 33 150 грн. упущеної вигоди, 1 560 грн. 33 коп. - 3% річних, 1 158 грн. втрат внаслідок інфляції та 11 500 грн. витрат на транспортні послуги з тих мотивів, що він відмовився від отриманого згідно договору купівлі-продажу від 30.01.2012 р. насіння сільськогосподарських рослин, оскільки воно не відповідає вимогам Закону України “Про насіння і садивний матеріал”, а відповідач  не повернув йому  кошти, сплачені  в якості передоплати за насіння зерна.

Крім того, Голова ревізійної комісії СВК “Агроініціатива” звернувся до Державної фітосанітарної інспекції Полтавської області з вимогою притягти Голову ФГ до адміністративної відповідальності. Виконуючий обов'язки начальника Державної фітосанітарної інспекції Полтавської області розглянув дане звернення та виніс постанову про накладення адміністративного стягнення на Голову ФГ за ст.104-1 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави.

Голова ФГ “Обрії” О. В. Нижниченко заперечив проти позовних вимог, та заявив про те, що договір з СВК “Агроініціатива” був неукладений, оскільки у нього була зламана рука, і договір підписав працівник ФГ в присутності О. В. Нижниченка При цьому він підтвердив, що в його присутності працівники ФГ та представники СВК “Агроініціатива” зробили відбір та завантаження зерна.

Голова ФГ “Обрії” О. В. Нижниченко оскаржив Постанову про накладення адміністративного стягнення, оскільки він не є суб'єктом правопорушення за ст. 104-1 КпАП України.


Визначити коло правовідносин.

Який порядок введення насіння в обіг за законодавством України?

В якому порядку мають бути розглянуті зазначені види спорів?

Які особливості юридичної відповідальності за порушення законодавства про насіння і садивний матеріал?

Яке рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:


  1. Закон України “Про насіння і садивний матеріал” від 26 грудня 2002 р. в редакції Закону України від 2 жовтня 2012 р. // Голос України. – 2012. — № 208. – 3 листопада.

  2. Про карантин рослин : Закон України від 30 червня 1993 р. // Відом. Верховної Ради України. — 1993. — № 34. — Ст. 352.

  3. Про захист рослин : Закон України від 14 жовтня 1998 р. // Відом. Верховної Ради України. —1998. — № 50-51. — Ст. 310.

  4. Про охорону прав на сорти рослин : Закон України в редакції Закону України від 17 січня 2002 р. // Голос України. – 2002. – 12 березня. — № 46.

  5. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення законодавства з питань насінництва : Закон України від 17 листопада 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 49.

  6. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства соціальної політики України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів : Закон України від 16 жовтня 2012 р. // Голос України. — 2012.– 8 грудня. — № 234.

  7. Про затвердження Положення про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України : Указ Президента України від 13 квітня 2011 р. № 464/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 29. – Ст. 1270.

  8. Про затвердження Порядку видачі примусової ліцензії на використання сорту рослин : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. // Уряд. кур’єр. – 2003. — № 22. – 5 лютого.

  9. Про затвердження Положення про Державний реєстр сортів рослин, придатних для поширення в Україні : Постанова Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 р. // Уряд. кур'єр. – 2003. — № 96. — 28 травня.

  10. Про заходи щодо реалізації Закону України “Про охорону прав на сорти рослин” : Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. // Офіц. вісн. України. — 2002. — № 34. — Ст. 1592.

  11. Про окремі питання розвитку селекції та насінництва сільськогосподарських культур на сучасному етапі : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 1998 р. № 1409 // Офіц. вісн. України. — 1998. — № 36.

  12. Про затвердження Порядку проведення атестації суб’єктів господарювання на право виробництва та реалізації насіння і садивного матеріалу та Положення про Державний реєстр виробників насіння і садивного матеріалу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 29 травня 2003 р. № 152 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 29. — Ст. 1509.

  13. Про затвердження ліцензійних умов провадження господарської діяльності з оптової торгівлі насінням : Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства аграрної політики України, Державного комітету лісового господарства України, Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 26 листопада 2003 р. № 124/422/194/201 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 49. — Ст. 2569.

  14. Про затвердження Положення про Державний реєстр заявок на сорти рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 26 лютого 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 13. — Ст. 589.

  15. Про затвердження Положення про свідоцтво про авторство на сорт рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 28 травня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 24. — Ст. 1162.

  16. Про затвердження Положення про експертизу назв сортів рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 23 червня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 24. — Ст. 1162.

  17. Про затвердження Порядку використання бюджетних коштів для формування державного насіннєвого страхового фонду : Наказ Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 23 січня 2003 р. № 12/71 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 9. — Ст. 413.

  18. Про затвердження Положення про Державний реєстр прав інтелектуальної власності на сорти рослин та про видачу патентів України на сорт рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 грудня 2002 р. № 390 (у редакції наказу Міністерства аграрної політики України від 15 серпня 2008 р. № 515) // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 6. — Ст.250.

  19. Про затвердження Правил складання та подання заявки на сорт : Наказ Міністерства аграрної політики України від 26 квітня 2007 р. № 287 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 41. — Ст. 1643.

  20. Про затвердження Порядку поширення в Україні сорту, на який не поширюється виключне право власника : Наказ Державної служби охорони прав на сорти рослин від 12 березня 2003 р. № 3-2/139-43 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 14. – Ст.639.

  21. Про затвердження Порядку перевірки збереженості сорту рослин : Наказ Міністерства аграрної політики України від 21 липня 2003 р. // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 36. — Ст. 1959.

  22. Про затвердження Правил пакування та маркування насіння сільськогосподарських культур в Україні : Наказ Міністерства аграрної політики України від 22 червня 2009 р. № 426 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 55. — Ст. 1924.

  23. Про затвердження Порядку проведення ґрунтового та лабораторного сортового контролю : Наказ Міністерства аграрної політики України 23 грудня 2008 р. № 866 // Офіц. вісн. України. — 2009. — № 6. — Ст. 179.

  24. Про затвердження Правил експертного визначення якості насіння і садивного матеріалу та порядку оформлення заяв : Наказ Міністерства аграрної політики України від 08 липня 2003 р. № 223 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 30. — Ст. 1572.

  25. Про затвердження Порядку знищення насіння сільськогосподарських рослин, яке безпосередньо не може бути використане на продовольчі та кормові цілі : Наказ Міністерства аграрної політики України від 14 травня 2003 р. № 132 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 22. — Ст. 998.


Спеціальна література:


  1. Авраменко О.Б. Набуття прав на нетрадиційні об'єкти інтелектуальної власності : сорти рослин : монографія / О. Б. Авраменко, О. В. Іващенко ; Уман. держ. пед. ун-т ім. Павла Тичини. – Умань : Жовтий О. О., 2011. – 139 с.

  2. Бакай Ю. Ю. Правова регламентація відносин по вирощуванню та реалізації насіння соняшнику в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Ю. Ю. Бакай. – Х., 2010. – 20 с.

  3. Гончар Ю. Ю. Принципи правового регулювання виробництва ріпаку / Ю. Ю. Гончар // // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2012. – № 8. – С. 114-121.

  4. Гончар Ю. Ю. Законодавче забезпечення вирощування ріпаку в Україні / Ю. Ю. Гончар // Бюл. Міністерства юстиції України. – 2011. – № 8-9. – С. 113-119.

  5. Єрмоленко В. М. Концептуальні засади правового регулювання селекційної діяльності / Володимир Михайлович Єрмоленко // Право України. – 2005. – № 3. – С. 46-49.

  6. Єрмоленко В. М. Правове регулювання селекційної діяльності в рослинництві / В. М. Єрмоленко // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 4. – С. 53-56.

  7. Коваленко Т. О. Право інтелектуальної власності на сорт рослин, породу тварин // Науково-практичний коментар Цивільного кодексу України / Система інформаційно-правового забезпечення ЛІГА:ЗАКОН.

  8. Панькова Л. О Визначення поняття “квітникарство” в аграрному праві / Л. О. Панькова // Проблеми розвитку аграрного та земельного права України : матеріали міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 25 травня 2011 р.). – К. : Обрії, 2011. – С. 87-89.

  9. Пічкур О. В. Правова охорона селекційних досягнень у рослинництві / О. В. Пічкур. – К. : ПП “Авокадо”, 2006. – 803 с.

  10. Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 624 с.

  11. Пушкар М. В. Організаційно-правові заходи охорони прав на сорти рослин в Україні : автореф. дис... к.ю.н. спец. 12.00.07 / Марина Василівна Пушкар ; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К., 2006. – 17 с.

  12. Станіславський В. П. Правове регулювання вирощування і реалізації високопродуктивного насіння зернових культур : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06/ Валерій Петрович Станіславський ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2005. — 20 с.

  13. Станіславський В. П. Правові питання насінницької діяльності в Україні: окремі проблеми / В. П. Станіславський // Право України. – 2003. – № 3. – С. 113-116.

  14. Станіславський В. П. Розвиток законодавства щодо вирощування зернових культур / В. П. Станіславський // Право України. – 2004. – № 4. – С. 138-141.

  15. Станиславский В. П. Об усилении публично-правового регулирования семеноводства в Украине / В. П. Станиславський // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 4. – С. 89-90.

  16. Станіславський В. П. Правове регулювання насінницької діяльності в Україні : [моногр.] / В. П. Станіславський. – Х. : Право, 2006. – 160 с.

ТЕМА 6

Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України

(7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна. Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України. Правове забезпечення зберігання зерна. Правове регулювання реалізації зерна. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.
Лекція № 6 (2 год.)

Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”




  1. Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна.

  3. Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України.

  4. Правове забезпечення зберігання зерна.

  5. Правове регулювання реалізації зерна.

  6. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації зерна.

  7. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.


Завдання для самостійної роботи (4 год.)


  1. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації зерна.

  2. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва зерна.

  3. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації зерна.


Практичне заняття № 4 (1 год.)

Правове регулювання виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”


План:


  1. Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації зерна як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації зерна.

  3. Умови та підстави виробництва зерна за законодавством України.

  4. Правове забезпечення зберігання зерна.

  5. Правове регулювання реалізації зерна.

Задача 1:


У цьому р. сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Гербіон” виростив 300 т. насіння соняшнику, 200 т. насіння ріпаку, 700 т. насіння пшениці м’якої ІІ класу та 20 т. оригінального зерна кукурудзи сорту “Українська-5”. При цьому в кооперативу відсутні будь-які дозволи на здійснення зазначених видів сільськогосподарського виробництва.

До Вашої юридичної фірми звернуся голова СВК “Гербіон” Роман Осадчук із наступними запитаннями:



  1. чи не порушує СВК законодавство, займаючись вирощуванням зазначених видів сільськогосподарських культур без спеціальних дозволів?

  2. чи встановлені в чинному законодавстві особливості реалізації зазначених видів сільськогосподарської продукції?

  3. чи можна та за яких умов експортувати вирощену сільськогосподарську продукцію до Білорусі?

  4. чи передбачені в чинному законодавстві дотації та інші види державної підтримки для виробників вищезгаданих видів сільськогосподарських культур?


Визначити коло правовідносин.

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення голови СВК “Гербіон” Р. Осадчука.
Задача 2:
В цьому р. сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Петриківське” зібрало 200 т. пшениці м’якої ІІІ класу та 300 т. кукурудзи.

До Вашої юридичної фірми звернувся голова СТОВ “Петриківське” Давид Романко із наступними запитаннями:



  1. чи може СТОВ самостійно зберігати вирощене зерно, оскільки має відповідні приміщення, чи обов’язкового передавати зерно на зберігання до зернового складу?

  2. чи може СТОВ надавати іншим сільськогосподарським товаровиробникам послуги із зберігання зерна, оскільки має вільні приміщення?

  3. чи може СТОВ продати вирощене зерно в режимі заставної закупівлі?

  4. якщо так, до якого органу необхідно звернутись і в якому порядку здійснюється укладення договорів заставної закупівлі зерна?

  5. чи може СТОВ отримати бюджетну позичку для проведення осінньо-польових робіт під заставу вирощеного зерна?


Визначити коло правовідносин.

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення голови СТОВ “Петриківське” Д. Романка.
Задача 3:
Рішенням обласної державної адміністрації було визначено та доведено до відома Аграрного фонду обсяги продовольчого зерна, які необхідні області. Під час формування регіональних запасів зерна Аграрний фонд закупив 600 т. продовольчої пшениці IV класу.

З метою зберігання зерна Аграрний фонд уклав з хлібоприймальним підприємством (ХПП) договір складського зберігання зерна терміном до 31 грудня 2009 р.

В ніч з 1 на 2 січня внаслідок ускладнення погодних умов була пошкоджена покрівля зернового складу ХПП. Директор ХПП домовився з фермерським господарством (ФГ), яке мало складські приміщення, про тимчасове зберігання 50 т. зерна з пошкодженого зернового складу.

Під час перевезення зерна одна з вантажівок потрапила в ДТП (через ожеледицю), внаслідок чого 5 т. зерна було втрачено. Крім того, голова ФГ повідомив, що внаслідок сильного вітру близько 5 т. вивітрилось під час перевезення.

Після отримання повідомлення про передачу частини зерна на приватне зерносховище, Аграрний фонд звернувся до ХПП з вимогою про негайне повернення всієї партії зерна. Оскільки на ХПП в наявності було лише 550 т. зерна, Аграрний фонд звернувся до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих недостачею зерна та погіршенням його якості, так як виявилось, що частина зерна мала підвищену вологість, внаслідок чого була переведена до V класу.
Визначити коло правовідносин.

Який порядок формування регіональних запасів зерна визначений в чинному законодавстві?

Які особливості зберігання та перевезення зерна?

Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
В 2007 р. між фермерським господарством (ФГ) “Агро-Лан” та товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Зерноекспорт” було укладено договір заставної закупівлі зерна.

Через три місяці голова ФГ Роман Бурчак звернувся до ТОВ “Зерноекспорт” з пропозицією надати ФГ в якості кредиту 500 000 грн. для збільшення посівних площ під зерновими шляхом оренди земельної ділянки в сусіднього сільськогосподарського виробного кооперативу (СВК) “Хлібороб”. Зазначене буде сприяти збільшенню кількості зерна, яке ФГ “Агро-Лан” зобов’язувалось виростити для ТОВ.

ТОВ “Зерноекспорт” погодилось і виділило кошти в сумі 500 000 грн. в рахунок вартості зерна. Однак внаслідок посухи врожай зернових загинув. За пропозицією голови ФГ “Агро-Лан” Р. Бурчака ТОВ “Зерноекспорт” пролонгував кредит на рік під заставу майбутнього врожаю.

В серпні 2009 р. директор ТОВ “Зерноекспорт” Федір Завалько звернувся з вимогою про виконання умов договору шляхом поставки продовольчого зерна ячменю та технічного зерна ріпаку. Голова ФГ Р. Бурчак повідомив, що зернові можна забрати починаючи з 1 вересня на зерновому складі №1.

1 вересня 2009 р. представник ТОВ “Зерноекспорт” виявив, що зерновий склад №1 порожній. Відсутність зерна голова ФГ пояснив неврожаєм. На заперечення про те, що решта зернових складів наповнені зерном, Р. Бурчак повідомив, що це зерно зібрано з інших полів (земельних ділянок).

ТОВ “Зерноекспорт” звернулось до суду за захистом порушених прав та відшкодуванням збитків, завданих невиконанням договору на експорт зернових культур.


Визначити коло правовідносин.

Які особливості виробництва та реалізації зерна визначені в чинному законодавстві?

Який законодавчо встановлений порядок здійснення експортних операцій з зерном?

Чи правомірні дії ФГ “Агро-Лан”?

Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
У вересні сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Зерно-3000” зібрало 200 т. пшениці твердої ІІІ класу та 300 т. кукурудзи. При цьому в товариства відсутні будь-які дозволи на здійснення зазначених видів сільськогосподарського виробництва.

У жовтні СТОВ “Зерно-3000” передало зерно на зберігання товариству обмеженою відповідальністю (ТЗОВ) “Агросхов”, оскільки останнє мало відповідні приміщення для зберігання зерна.


Визначити коло правовідносин.

Чи порушує СТОВ “Зерно-3000” законодавство, займаючись вирощуванням зазначених видів сільськогосподарських культур без спеціальних дозволів?

Чи необхідно ТЗОВ “Зерносхов” отримувати ліцензію на здійснення діяльності із зберігання зерна?

Вирішіть справу.
Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:


  1. Про зерно та ринок зерна в Україні : Закон України від 4 липня 2002 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2002. — № 35. — Ст. 258.

  2. Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур : Закон України від 10 вересня 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 39.

  3. Про сертифіковані товарні склади та прості і подвійні складські свідоцтва : Закон України від 23 грудня 2004 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2004. — № 47. — Ст. 29.

  4. Про внесення змін до деяких законів України щодо Гарантійного фонду виконання зобов’язань за складськими документами на зерно : Закон України від 20 листопада 2012 р. // Голос України. – 2013. – № 11. – 18 січня.

  5. Про деякі заходи щодо розвитку ринку зерна : Указ Президента України від 18 вересня 2007 р. № 890/2007 // Офіц. вісн. Президента України. – 2007. — № 30. – Ст. 651.

  6. Про додаткові заходи щодо стабілізації ринку зерна : Указ Президента України від 19 травня 2003 р. № 415/2003 // Уряд. кур'єр. — 2003. — № 92. – 22 трав.

  7. Порядок видачі сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. № 12/94 // Уряд. кур'єр. — 2009 — № 236. – 18 груд.

  8. Про запровадження державних форвардних закупівель зерна : Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 р. № 736 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 37. — Ст. 1486.

  9. Порядок ведення реєстру складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання : затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1569 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 46. — Ст. 3053.

  10. Про забезпечення сертифікації зернових складів на відповідність послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки, запровадження складських документів на зерно : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2003 р. № 510 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 16. — Ст. 706.

  11. Про затвердження Порядку декларування зерна суб'єктами зберігання зерна : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. № 1877 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 51. — Ст. 2307.

  12. Про затвердження Технічного регламенту зернового складу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 15 червня 2004 р. № 228 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 27. — Ст. 1811.

  13. Про затвердження Положення про обіг складських документів на зерно : Наказ Міністерства аграрної політики України від 27 червня 2003 р. № 198 // Офіц. вісн. України. — 2003. — № 30. — Ст. 1571.

  14. Про затвердження Інструкції про ведення обліку й оформлення операцій із зерном і продуктами його переробки на хлібоприймальних та зернопереробних підприємствах : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 жовтня 2008 р. № 661 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 94. — Ст. 3115.

  15. Про затвердження строків зберігання зерна державного резерву та продуктів його переробки : Наказ Державного комітету матеріального резерву, Міністерства аграрної політики від 27 липня 2007 р. № 241/539 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 60. — Ст. 2393.

  16. Про затвердження форми форвардного біржового контракту : Наказ Міністерства аграрної політики України від 21 лютого 2008 р. № 77 // Офіц. вісн. України. — 2008. — № 21. — Ст.607.

  17. Про затвердження Порядку ведення основного реєстру складських документів на зерно та зерна, прийнятого на зберігання, і реєстру зернового складу : Наказ Міністерства аграрної політики України від 11 серпня 2005 р. № 374 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 39. — Ст. 2501.

  18. Про затвердження Порядку акумулювання, перерозподілу та використання коштів спеціального фонду державної хлібної інспекції Автономної Республіки Крим, обласних державних хлібних інспекцій та Державного центру сертифікації і експертизи зерна та продуктів його переробки : Наказ Міністерства аграрної політики України від 1 грудня 2009 р. № 846.

  19. Про затвердження Порядку обліку сировини, матеріалів та готової продукції на підприємствах олійно-жирової галузі : Наказ Міністерства аграрної політики України 11 вересня 2009 р. № 656.

  20. Інструкція щодо технології зберігання зерна у зерносховищах із застосуванням полімерних зернових рукавів : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 4 лютого 2011р. № 10 // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 16. — Ст. 691.

  21. Про затвердження форми заявки на отримання бюджетної позики у межах режиму державних заставних закупівель зерна : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 серпня 2012 р. № 518 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 73. — Ст. 2949.

  22. Про розміри бюджетної позики під заставу окремих об'єктів державного цінового регулювання : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 серпня 2012 р. № 518 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 73. — Ст. 2948.

  23. Про деякі питання здійснення страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою від 30 жовтня 2012 р. N 1968/660 : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України та розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 91. — Ст. 3713.

  24. Про затвердження форми сертифіката відповідності послуг із зберігання зерна та продуктів його переробки : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23 листопада 2012 № 725 // Офіц. вісн. України. — 2012. — № 100. — Ст. 4075.

  25. Про затвердження форми заявки на укладення форвардного біржового контракту на закупівлю Аграрним фондом зерна на умовах форвардних закупівель : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 22 листопада 2012 р. № 645 // Офіц. вісн. України. —2012. — № 92. — Ст. 3746.


Спеціальна література:


  1. Богдан А. Щодо правових аспектів виробництва зерна в Україні порівняно з вимогами законодавства Європейського Союзу / Богдан А. // Право України. – 2009. — № 11. – С. 201-206.

  2. Лукьяненко В. Е. Правовое регулирование договоров сельскохозяйственных коммерческих организаций : формирование рынка зерна / Лукьяненко В. Е. // Проблемы прав. регулиров. аграрн. отношений и развития аграрно-прод. рынков в РФ : мат. Всеросс. научн.-практ. конф. / под ред. Г. Е. Быстрова, М. И. Палладиной. – Казань, 2006. – С. 246-255.

  3. Марченко С. І. Правове регулювання виробництва і реалізації зерна / Марченко Світлана Іванівна // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. —с К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 158-178.

  4. Садовой С.М. Правове регулювання виробництва зерна в Україні : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.06 / Садовой Сергій Миколайович ; Нац. ун-т біоресурсів і природокористування України. – К., 2010. – 13 с.

  5. Станіславський В. П. Правове регулювання вирощування і реалізації високопродуктивного насіння зернових культур : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук / Валерій Петрович Станіславський ; Нац. юрид. академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2005. — 20 с.

  6. Станіславський В. Розвиток законодавства щодо вирощування зернових культур / Станіславський В. // Право України. — 2004. — № 4. — С. 138—141.

  7. Фокина Н. И. Влияние законодательства ЕС и ВТО на правовое регулирование рынка зерна в России / Фокина Н. И. // Проблемы прав. регулирования аграрн. отношений и развития аграрно-прод. рынков в РФ : мат. Всеросс. научн.-практ. конф. ; под ред. Г. Е. Быстрова, М. И. Палладиной. – Казань, 2006. – С. 352-355.

  8. Чмирь С. М. Ефективність ринку зерна / С. М. Чмирь // Економіка АПК. – 2009. — № 4. — С. 117-120.

  9. Янчук В. В. Правовое обеспечение внедрения интенсивных технологий в растениеводстве / Володимир Васильович Янчук. — К. : Урожай, 1990. — 152 с.


ТЕМА 7

Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України

(7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру. Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України. Правове регулювання реалізації цукру. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.
Лекція № 7 (2 год.)

Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”




  1. Поняття та юридичні ознаки виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру.

  3. Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України.

  4. Правове регулювання реалізації цукру.

  5. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру.

  6. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.


Завдання для самостійної роботи (4 год.)


  1. Законодавче забезпечення виробництва та реалізації цукру.

  2. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру.

  3. Законодавче забезпечення державної підтримки виробництва цукру.


Практичне заняття № 5 (1 год.)

Правове регулювання виробництва та реалізації цукру як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”


План:


  1. Правовий статус суб’єктів виробництва та реалізації цукру.

  2. Умови та підстави виробництва цукру за законодавством України.

  3. Правове регулювання реалізації цукру.

  4. Інституційно-функціональне забезпечення виробництва та реалізації цукру.

  5. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації цукру.

Задача 1:


Відкрите акціонерне товариство “Рожнянський цукровий завод” уклало договір поставки 50 т. цукру із цукрової тростини із російським товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) “Зафіра” за ціною 3 тис грн. за 1 т.

Після поставки товару та його оплати з ВАТ “Рожнянський цукровий завод” було стягнуто штраф у розмірі 300 тис. грн. за:

а) продаж цукру поза межами встановленої квоти “В”;

б) продаж 50 т. цукру за ціною, нижче від мінімально встановленої.

Голова ВАТ “Рожнянський цукровий завод” Ілля Чижов не погодився із зазначеними санкціями і звернувся до Вас як до адвоката за роз’ясненнями.
Визначити коло правовідносин.

Які особливості державного регулювання виробництва та реалізації цукру визначені в чинному законодавстві України?

Чи правомірні дії ВАТ “Рожнянський цукровий завод”?

Які особливості юридичної відповідальності за правопорушення на ринку цукру?

Які органи уповноважені накладати фінансові санкції за правопорушення на ринку цукру?

Чи відповідає вимогам законодавства накладення фінансових санкцій на ВАТ “Рожнянський цукровий завод”?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення І. Чижова.


Задача 2:
Спільне підприємство (СП) “Агро” уклало із бразильською фірмою “Сомбреро” договір поставки 200 т. цукру-сирцю із цукрової тростини для переробки в Україні та звернулось до Міністерства аграрної політики із клопотанням про:

  1. надання дозволу на ввезення в Україну 200 т. цукру-сирцю із цукрової тростини для наступної переробки на українських цукрових заводах;

  2. надання ліцензії на оптову торгівлю цукром із цукрової тростини на території України.

Через два місяці міністерство аграрної політики письмово відмовило у наданні зазначених документів СП “Агро”, оскільки:

  • з метою підтримки національного товаровиробника в Україні запроваджено і діє мораторій на ввезення цурку-сирцю із цукрової тростини на територію нашої держави;

  • ліцензія на оптову торгівлю цукру видається виключно юридичним особам, заснованим громадянами України та юридичними особами України;

  • для отримання ліцензії на оптову торгівлю цукром на території України необхідно отримати квоту на продаж цукру на внутрішньому ринку нашої держави.

До Вашої юридичної фірми звернувся генеральний директор СП “Агро” Ромарес Педро із запитанням щодо законності відмови Міністерства аграрної політики України у задоволенні клопотання.
Визначити коло правовідносин.

Яке правове забезпечення ввезення та переробки на території України цукру-сирцю із цукрової тростини?

Чи правомірна відмова Міністерства аграрної політики України в задоволенні клопотання СП “Агро”?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення Р. Педро.


Задача 3:
Сільськогосподарський виробничий кооператив (СВК) “Широкий лан” звернувся до районної державної адміністрації із заявкою на отримання бюджетних коштів в розмірі 750 грн. на 1 га посівів цукрових буряків. До заявки було додано Акт обстежень посівів цукрових буряків, підписаний головою сільської ради Семеном Правдюком. Відповідно до зазначеного Акту, у СВК “Широкий лан” 200 га земель було виділено під посіви цукрових буряків.

Райдержадміністрація відмовила СВК “Широкий лан” у наданні бюджетної дотації, зазначивши, що СВК попередньо повинно було провести індексне або комплексне страхування посівів цукрових буряків та укласти договір поставки цукрових буряків із Аграрним фондом в розмірі не менше 20 відсотків зібраного врожаю.

СВК “Широкий лан” оскаржило відмову райдержадміністрації до суду.
Визначте коло правовідносин.

Які особливості державної підтримки виробників цукрових буряків визначені в чинному законодавстві?

Який законодавчий порядок страхування врожаю цукрових буряків?

Чи правомірна відмова райдержадміністрації?

Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
30 жовтня 2007 р. між товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) Цукровий комбінат “Славний” та фермерським господарством (ФГ) “Джерело” було укладено договір щодо вирощування та закупівлі цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти “А”, згідно умов якого ФГ зобов’язувалося виростити та продати цукровому комбінату цукрові буряки в кількості 3000 т. за ціною 170 грн. за т., а ТОВ Цукровий комбінат “Славний” зобов’язувався надавати ФГ в рахунок авансу насіння та матеріально-технічні ресурси для вирощування цукрових буряків та розраховуватись за поставлені цукрові буряки.

Окремим пунктом договору передбачено, що у разі невиконання зобов’язань, в тому числі поставки цукрових буряків іншим, ніж зазначено в договорі особам, виробник сплачує замовнику 50 % вартості недопоставлених буряків.

Продаж цукрових буряків здійснюється з 10 вересня 2008 р. до закінчення сезону переробки.

ФГ “Джерело” поставило 1 200 т. цукрових буряків. При розрахунку за поставлені цукрові буряки ТОВ Цукровий комбінат “Славний” зменшило закупівельну ціну, оскільки цукрові буряки не відповідають вимогам ДСТУ 4327:2004 “Коренеплоди цукрових буряків для промислового переробляння. Технічні умови”.

ФГ “Джерело” звернулось до суду з позовом про розірвання договору з ТОВ Цукровий комбінат “Славний” та стягнення недоплачених коштів, оскільки низька якість цукрових буряків пояснюється некондиційним насінням, яке було надане цукровим заводом.

ТОВ Цукровий комбінат “Славний” подав зустрічний позов про стягнення штрафних санкцій.


Визначити коло правовідносин.

Які особливості вирощування цукрових буряків для виробництва цукру квоти “А” встановлені в чинному законодавстві?

Які особливості законодавчого регулювання ціноутворення на цукор та цукрові буряки?

Які вимоги щодо якості цукрових буряків визначено чинним законодавством?

Яке рішення має прийняти суд?
Задача 5:
Під час перевірки 11 квітня 2008 р. державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області ЗАТ “Заплазький цукровий завод” було встановлено, що відповідач у жовтні 2007 р. реалізував цукор-пісок власного виробництва з буряків урожаю 2007 р. фасований у пакети вагою 1 кг та 0,5 кг за оптово-відпускними цінами 2,65; 2,70; 2,72; та 2,86; 2,72 грн. відповідно, включаючи вартість фасування 0,251 грн. та 0,44 грн. за 1 кг цукру, тобто фактична ціна реалізації цукру складала 2,40; 2,45; 2,47 та 2,42; 2,28 грн., що суперечить постанові Кабінету Міністрів України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру і цукрових буряків” від 7 березня 2007 р. № 404.

За вказаний період за цінами нижчими, ніж встановлена мінімальна ціна відповідач реалізував цукру на суму 265171,40 грн. без урахування вартості фасування, за що належить стягнути штраф у подвійному розмірі.

Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області прийняла рішення про застосування до ЗАТ “Заплазький цукровий завод” економічних санкцій і штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін та правил оптової та роздрібної торгівлі в частині додержання державної дисципліни цін, а також 22 квітня 2008 р. направила претензію № 13-1287, за якою, зокрема, належить стягнути з відповідача в доход державного бюджету 530342,80 грн.

ЗАТ “Заплазький цукровий завод” відмовився сплачувати штраф, оскільки на їхню думку пакування цукру входить до повного циклу його виробництва, а витрати на фасування (тару) входять до собівартості продукції і не може бути відділена від неї. Тому вартість тари є невід’ємною складовою мінімальної ціни на цукор.



Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області звернулась до суду.
Визначити коло правовідносин.

Який особливості ціноутворення на цукор та цукрові буряки?

Які особливості юридичної відповідальності за порушення законодавства в сфері виробництва та реалізації цукру?

Яке рішення має прийняти суд? Вирішіть справу.


Рекомендовані джерела:
Нормативно-правові акти:


  1. Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру : Закон України від 17 червня 1999 р. // Офіц. вісн. України. — 1999. — № 27.

  2. Про Рекомендації парламентських слухань на тему “Сучасний стан та перспективи розвитку сільського господарства і харчової промисловості України” : Постанова Верховної Ради України від 6 квітня 2009 р. // Відом. Верховної Ради України. — 2009. — № 38. — Ст. 544.

  3. Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2006 р. // Офіц. вісн. України. — 2006. — № 8. – Ст. 431.

  4. Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2010 р. до 1 вересня 2011 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2010 р. № 96 // Офіц. вісн. України. – 2010. – №8. – Ст. 396

  5. Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2011 р. до 1 вересня 2012 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. № 179 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 16. – Ст. 667

  6. Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2012 р. до 1 вересня 2013 р. : Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. № 290 // Офіц. вісн. України. – 2012. – № 28. – Ст. 1050

  7. Про затвердження порядків розподілу обсягів виробництва цукру та вирощування цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти “А” на конкурсних засадах між цукровими заводами та між бурякосіючими господарствами : Наказ Міністерства аграрної політики України від 28 серпня 2007 р. № 624 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 66. — Ст.2563.

  8. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 45 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 6, 9 Закону України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру” (справа про визначення мінімальної ціни на цукор) від 15 квітня 2004 р. № 10-рп/2004 // Офіц. вісн. України. — 2004. — № 17. — Ст. 1199.

  9. Про деякі питання державного регулювання виробництва і реалізації цукру : Постанова Кабінету Міністрів України від 2 червня 2000 р. № 868 // Офіц. вісн. України. — 2000. — № 23. — Ст. 937.

  10. Про затвердження Порядку декларування наявності цукру : Постанова Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2011 р. № 851 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 61. – Ст. 2437

  11. Про закупівлю цукру до державного матеріального резерву : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 264-р .

  12. Про виробництво і поставку цукру на внутрішній ринок : Наказ Міністерства аграрної політики від 12 вересня 2007 р. № 655 // Офіц. вісн. України. — 2007. — № 71. — Ст. 2691.

  13. Про внесення змін до Положення про порядок видачі ліцензій на імпорт в Україну цукру-сирцю з тростини в межах тарифної квоти Мінекономрозвитку України : Наказ від 30 червня 2011 р. № 523 // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 51. — Ст. 2050.

  14. Про затвердження Типових умов господарських договорів між цукровими заводами, бурякосіючими господарствами та іншими суб'єктами бурякоцукрового комплексу незалежно від форми власності щодо вирощування та закупівлі цукрових буряків для виробництва цукру квоти “А” : Наказ Міністерства аграрної політики України від 13 травня 2005 р. № 201 // Офіц. вісн. України. — 2005. — № 30. — Ст. 1842.

  15. Про Рекомендації парламентських слухань “Про законодавче забезпечення розвитку бурякоцукрового комплексу в Україні та заходи щодо його покращання” : Постанова Верховної Ради України від 3 березня 2005 р. № 2465-IV.


Спеціальна література:


  1. Довбня В. А. Правове регулювання виробництва і реалізації цукру / Довбня В. А. // Порадник керівникові сільськогосподарського підприємства : навч. і наук.-практ. посіб. / за ред. А. П. Гетьмана, В. З. Янчука. — К. : Юрінком Інтер, 2005. — С. 179-186.

  2. Святченко Л. До питання легального закріплення поняття “цукробуряківництво” // Людмила Святченко // Юридична Україна. – 2009. — № 7. – С. 82-86.

  3. Сінєльніков Б. Розвиток цукробурякового виробництва в контексті інтелектуальної спадщини М. Д. Кондратьєва: питання розвитку агропромислового комплексу // Економіка України. – 2011. – № 11( 600). – С. 44-59.

  4. Хмель З. Правові проблеми державного регулювання оптової торгівлі цукром на аграрному ринку України / Хмель Зоряна // Актуальні питання державотворення в Україні очима молодих учених : зб. наук. праць міжн. наук.-практ. конф. : мат. міжн. наук.-практ. конф. студ., асп. та молод. вчених Київського національного університету ім. Тараса Шевченка (23-24 квітня 2009 р.). – К., 2009. – Ч. ІІІ. – С. 289-290.



ТЕМА 8

Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України

(7 год.)
Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України. Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства. Правове регулювання виноградарства в Україні. Правове регулювання виноробства в Україні. Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства. Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.
Лекція № 8 (2 год.)

Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”




  1. Поняття та юридичні ознаки виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України.

  2. Правове регулювання виноградарства в Україні.

  3. Правове регулювання виноробства в Україні.

  4. Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства.

  5. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.


Завдання для самостійної роботи (4 год.)


  1. Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства.

  2. Правове регулювання виноградарства в Україні.

  3. Правове регулювання виноробства в Україні.

  4. Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства.

  5. Законодавче забезпечення державної підтримки виноградарства та виноробства.


Практичне заняття № 6 (1 год.)

Правове регулювання виноградарства та виноробства як виду господарської діяльності в агропромисловому комплексі України”


План:


  1. Законодавче забезпечення виноградарства та виноробства.

  2. Правове регулювання виноградарства в Україні.

  3. Правове регулювання виноробства в Україні.

  4. Інституційно-функціональне забезпечення виноградарства та виноробства.

  5. Особливості юридичної відповідальності на порушення законодавства у сфері виноградарства та виноробства.

Задача 1:


Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “ВиноградарЪ” займається вирощуванням винограду дев’ять років. У 2011 р. , внаслідок несприятливих погодних умов, у СТОВ “ВиноградарЪ ” було пошкоджено 55 % виноградних насаджень. Врожай вказаного р. СТОВ переробило на виноградний сік. Враховуючи значне скорочення рівня доходів СТОВ, виноградні насадження відновлені не були.

У 2012 р. під час проведення перевірки Державною інспекцією з виноробства та виноградарства на СТОВ “ВиноградарЪ” було накладено штраф в розмірі 6 тис. грн. за наступні правопорушення: 1) здійснення виноградарства без ліцензії; 2) зрідженість виноградників.

До вас за допомогою звернувся директор СТОВ “ВиноградарЪ” Артем Крутько із запитанням про правомірність накладення накладення цього штрафу.
Визначити коло правовідносин.

Чи потрібна ліцензія СТОВ “ВиноградарЪ” для здійснення такої діяльності?

Чи правомірні дії Державної інспекції з виноробства та виноградарства?

Підготуйте юридичну консультацію на замовлення А. Крутька?


Задача 2:
Внаслідок сильних зимових морозів в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю (СТОВ) “Ракитне” вимерзло 50 % промислових насаджень винограду сорту “Піно-грі”. Зважаючи на скрутне фінансове становище, СТОВ “Ракитне” ні навесні, ні восени не провело відновлення виноградних насаджень.

Із отриманого урожаю винограду 80 % було реалізовано НПАТ “Масандра” на переробку та 20 % було перероблено на сік виноградний на власному підсобному виробництві.

В грудні за результатами проведення перевірки Державна інспекція з виноробства та виноградарства наклала на СТОВ “Ракитне” штраф у розмірі 7 тис. грн. за:


  1. зрідженість виноградників та їх невідновлення протягом р.;

  2. закладення виноградика нерайонованим сортом винограду “Піно-грі”;

  3. здійснення виноградарства без ліцензії.

До Вашої юридичної фірми звернувся директор СТОВ “Ракитне” Артем Самойлов із запитанням щодо правомірності накладення зазначених стягнень.
Визначити коло правовідносин.

Які правові засади виноградарства в Україні?

Чи правомірні дії СТОВ “Ракитне”?

Чи відповідають вимогам законодавства дії Державної інспекції з виноробства та виноградарства?

Підготуйте ґрунтовну юридичну консультацію на замовлення А. Самойлова.
Задача 3:
Науково-дослідне господарство (НДГ) уклало договір купівлі-продажу 180 га багаторічних насаджень (виноградники) з відкритим акціонерним товариством (ВАТ) “Мускат”, згідно з яким ВАТ “Мускат” зобов’язувалось до 20 березня 2009 р. перерахувати кошти на рахунок НДГ. У вказані строки кошти на рахунок не поступили.

25 березня 2009 р. НДГ виставило 180 га багаторічних насаджень (виноградники) на аукціон. Прокурор району вніс письмовий припис про негайне усунення порушень закону шляхом скасування проведення аукціону, оскільки земельна ділянка під виноградниками перебуває на праві постійного користування, а самі виноградники закладені за рахунок бюджетних коштів.

Директор НДГ Андрій Марцевич оскаржив письмовий припис до адміністративного суду, зазначивши, що земельна ділянка продажу не підлягає, а виноградники є зрідженими на 30 відсотків і підлягають списанню.
Визначити коло правовідносин.

Які особливості опорядження та утримання виноградників визначені в чинному законодавстві?

Які заходи державної підтримки передбачено в сфері виноградарства?

Чи відповідають вимогам закону дії НДГ?

Чи правомірні дії прокурора?

Яке рішення має прийняти суд?
Задача 4:
Релігійна громада села Адамівка звернулась до Центральної дегустаційної комісії виноробної промисловості з вимогою перевірити діяльність сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) “Кришталь”, основним видом діяльності якого є виноградарство та виноробство. Громада також подала позов до суду, в якому просить зобов’язати СВК “Кришталь” змінити назву вина – “Шепіт ченців” й етикетку, на якій зображено місцевий монастир, та стягнути з СВК “Кришталь” на користь релігійної громади 50 % вартості зазначеної алкогольної продукції.

Центральною дегустаційною комісією виноробної промисловості під час перевірки діяльності СВК “Кришталь” було виявлено порушення цільового використання бюджетних коштів, виділених на розвиток виноградарства, а саме: було проведено роботи по догляду за молодим виноградником з відхиленням від технологічних карт. Технологічною картою в 2009 р. було передбачено 5 обприскувань, на які треба було використати засобів захисту рослин на суму 220 000 грн., в той час як СВК “Кришталь” провів 8 обприскувань з використанням імпортних засобів захисту на суму 310 000 грн.

Центральна дегустаційна комісія виноробної промисловості подала позов до суду про стягнення з СВК “Кришталь” зайво витрачених бюджетних асигнувань на догляд за молодими виноградниками.
Визначити коло правовідносин.

Які правові засади та умови виноробства?

Який порядок виділення та використання коштів, виділених на розвиток виноградарства, визначений в чинному законодавстві?

Чи правомірно діє релігійна громада села Адамівка?

Які правопорушення допустило СВК “Кришталь”?

Яке рішення має прийняти суд?

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База даних захищена авторським правом ©lecture.in.ua 2016
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка